公司法人治理系统 · SIS

集团股权架构全景管控
支持境内外多监管体系

穿透式股权管理 · 全生命周期合规 · 智能股权架构图 —— 已在华润集团全 SBU / BU 上线运行十余年,覆盖集团总部及各级成员单位。

EQUITY GOVERNANCE SYSTEM

2011年
华润集团 SIS 建设起始
46项
监管业务事项 · 全程线上留痕
5套
法域股本规则内置系统
3类
资料一站归集 · 三位一体管理
什么是法人治理 政策背景 管控难题 系统价值 业务架构 六大特点 核心能力 监管业务覆盖 监管报送 全景监控 沙盘推演 客户案例 实施成效
WHAT IS IT

什么是公司法人治理

法人治理系统管理的是「权力与责任的结构」—— 层级、比例与授权关系,而不只是一本静态台账。这决定了系统必须能表达股权层级、表决比例与授权边界。

1治理主体

公司股东会 / 股东大会、董事会、监事会、经理层 ——「三会一层」的权责边界与运作规则,全部纳入统一管理。

三会一层

2依据原则

《公司法》《证券法》、国资监管规定,以及海外(不同法律体系)下的监管要求 —— 规则随法域自动切换。

规则随法域切换

3治理目标

保障股东权益、平衡利益相关者、提高企业效能 —— 三项目标共同构成治理成效的评价口径。

三项治理目标
POLICY CONTEXT

政策背景:国企改革与国资监管

监管重心下沉到法人主体与股权层级 —— 既要看清每一层持股关系,也要说清每一种监管口径。这正是法人治理系统的价值位置。

01深化改革方向

二十大报告指出国资国企改革方向:国有企业必须理直气壮做强做优做大,从「管企业」走向「管资本」。

02重组资源配置

国资委要求中央企业以资本市场深化改革为契机,主动运用并购重组手段促进资产和业务布局优化,提升国有资源运营配置效率。

03构建监管体系

各级国资委推动国有资本公司建设,加大授权放权力度、加强事中事后监管,构建与管资本相适应的国有资本授权经营体制。

04数字化智能化监管

构建上下贯通、实时在线的数字化智能化监管体系,提升国资监管的科学性、针对性、有效性,数据直达成为硬要求。

穿透层级 · 统一口径 · 自动报送 —— 三项能力直接对应政策要求,也是本系统的核心设计目标。

PAIN POINTS

集团股权管控的五大难题

痛点集中在「看不见、对不齐、跟不上」—— 不是人不努力,而是缺少一套承载股权关系与监管口径的专业工具。

1缺乏掌控

决策层缺乏对下属企业全景状况的全面、实时掌控,看不清层级归属与持股路径。集团层级越深、成员单位越多,信息衰减越明显。

应对:全景架构图

2要求差异

国资委、发改委、审计、财务、税务等部门对数据需求和口径维度各不相同,下属企业重复采集、反复核对,却仍难以对齐口径。

应对:口径自动匹配

3变化复杂

董秘、财务部、战略部、法律部需要实时掌握旗下几百上千家成员单位随时变化的股权与关联关系,一次变动牵动多个部门。

应对:实时联动留痕

4缺乏人才

涉及不同企业性质、不同法律体系(海外)的下属企业,需要专业团队管理,管理成本与安全风险同步上升;资深人员流动即经验流失。

应对:规则内置替代经验

5效率不足

缺乏专业的企业法人(股权)管理软件进行全流程管理,规范性、合规性、安全性与管理效率难以同步提升,流程靠线下流转。

应对:全流程线上闭环

一套系统,五项对策

全景架构图、口径自动匹配、实时联动留痕、规则内置、流程线上闭环 —— 五个痛点各自对应一项可验收的系统能力。

CORE VALUE

系统建设的四大价值

对国资客户而言,这不是一套单纯的合规工具,而是「管资本」的执行工具 —— 每一项价值都能对应到具体的管理动作与考核口径。

01做好企业资本布局

摸清集团全部法人主体、持股路径与层级归属,为资本布局与结构调整提供准确底数。

摸清底数

02规范企业资本运作

股权转让、增减资、混改、压减等资本运作纳入统一流程与合规校验,全程留痕可溯。

流程合规

03提高企业资本回报

以股权与层级数据支撑投资回报分析,识别低效资产与低回报单元,让资源配置有数据依据。

数据支撑

04保护企业资本安全

关键变更事前预警、事中管控、事后留痕,加强事前事中风险管控,守住国有资本安全底线。

风险可控
BUSINESS ARCHITECTURE

系统业务架构:抓具体经营管理 · 放数据基础支撑

上层承载监管机构关心的指标与重大事项,是集团真正要「抓」的经营管理动作;下层沉淀数据中台与安全通讯中台,是「放」给系统自动完成的基础支撑。

战略输入

国资委 3 年规划 + 年度目标 · 集团战略规划

监管要求与集团战略作为系统的顶层输入,决定指标口径与管控重点。

监管与经营指标

监管指标 · 经营指标 · 重大事项 · 合规底线

监管指标:混改进度、压减进度、三重一大、尽职合规;经营指标:营业收入、利润总额、投资回报、员工离职率;重大事项:投融资项目、创新发展项目、领导督办事项、问责纠正措施;合规底线:安全生产、社会效益项目、党建水平、现代管理推进。

应用支撑

办公系统 · 党建管理 · 投资管理 · 产权管理 · 财务管理

与集团既有业务系统衔接,股权数据一次录入、多系统复用。

法定核心资料

注册资料 · 股权资料 · 董事及高管资料 · 审计及财务资料 · 关联关系 · 授权资料

公司法定核心资料的合规流程统一承载,与法人主体一一挂接。

数据底座

数据中台 | 企业内部安全通讯中台

分层解耦、五层贯通 —— 业务变动不影响底座稳定。

KEY FEATURES

产品六大特点:支持集团股权信息管理全场景

从监管报送到档案管理,六大能力覆盖股权管理全生命周期。它们不是彼此独立的功能模块,而是共享同一套法人主数据与流程引擎的六个切面。

01多监管体系与管理规则

支持监管文件自动报送,不同监管体系的申报口径与合规要求自动适配。

规则内置

02穿透式股权管理

支持多元化资本投资,从集团到项目公司逐层穿透,持股比例与路径全透明。

逐层可视

03董监高信息及时更新

支持关联方管控,董事、监事、高管的任职与变更信息随流程同步更新。

人员穿透

04股权与业务系统衔接

更好支持业务发展,股权数据与投资、财务、产权等业务系统对接复用。

数据打通

05实时监测预警和管控

加强事前事中风险管控,关键指标与异常变更实时监测,风险自动浮出。

风险前置

06全流程公司信息管理

支持自动化档案与数据库,公司资料变更与归档全程线上闭环、自动留痕。

全程留痕

一次录入,多口径复用 —— 数据不重复采集、口径不重复对齐。

CORE CAPABILITIES

三大核心能力

A三位一体 · 一站归集

公司基本信息、股权信息、董监高信息三类资料一站归集,覆盖注册 — 运营 — 注销全生命周期。

  • ✓企业基本信息:法定名称 / 属地 / 注册地 / 是否上市 / 是否进入合并决算 / 是否混改完成 / 国有与非国有占比
  • ✓企业股权信息:控股与实控人(含一致行动人)及占比 / 股东名称与国资属性 / 股份类型 / 员工持股 / 持有股份数与金额 / 投票与表决权
  • ✓企业董监高信息:董事会总数与内部执行、外部非执行、外部独立构成 / 是否设立监事会与专门委员会 / 董事监事名称、类型与国资委派方 / 股权董事类型与所属委员会
一类资料一次录入 · 三类视图同步更新

B穿透式股权管理 · 股东分类与多监管体系

按股东属性分类管理,逐层穿透至出资人与表决权:

  • ✓公有制(国有)股东:中央国企 / 地方国企 / 其他公有制主体
  • ✓非公有制股东:外资企业 / 民营企业 / 自然人(外部)/ 员工持股(内部)
  • ✓多法域覆盖:中国大陆 · 中国香港 · 境外,一套系统统一管控
  • ✓逐层穿透:集团 → SBU → BU → 项目公司,层级与占比全透明
  • ✓规则自动匹配:不同监管体系的申报口径与合规要求自动适配

C多种管控模式的股权管理体系

集团旗下成员企业性质差异极大:既有全资控股的核心平台,也有参股不并表的财务投资。管控强度不能「一刀切」,必须由系统按三个客观条件自动判定。

01一级筛选 · 是否纳入合并报表范围

是 → 进入二级筛选,按控股比例确定管控强度;否 → 归入参股类,仅作股权登记与收益跟踪。

02二级筛选 · 是否纳入集团决算范围

是 → 纳入财务决算与预算管控;否 → 仅纳入产权台账,不参与集团合并决算。

03三级筛选 · 是否完成混合所有制改革

是 → 按股权多元化企业出具治理与授权方案;否 → 按国有全资或控股企业管理。

  • ✓输出:国有全资 / 国有控股 / 股权多元化 / 壳公司·参股 —— 四类管控模式,自动落到权限、流程与报表口径
  • ✓判定结果直接驱动权限与报表口径;企业性质变更时管控模式自动重算,避免人工划类造成的口径不一致
FULL LIFECYCLE

监管业务覆盖全范围:注册 / 运营 / 注销 / 扩展

企业全生命周期(中国大陆 · 中国香港 · 海外)—— 46 项监管业务事项,从注册到注销全程线上留痕,每一事项对应统一 WF 编码,办理留痕与合规校验内置于流程。

注册阶段 WF-01 ~ 03

WF-01预订 / 成立公司
WF-02海外注册
WF-03收购 / 出售公司

运营阶段 WF-04 ~ 07

WF-04公司股权变动(股权转让 / 股份认缴 / 股权赎回 / 受益人代持 / 增资减资 / 股份重构 / 股票变动 / 股权撤销 等 8 项)
WF-05公司资料变更(名称 / 注册地址 / 经营范围 / 运营状况 / 公司性质 / 股东资料 / 董事及秘书 / 高管资料 / 公司章程 / 办事处分公司 / 资产项目 / 银行审计 等 12 类资料项)
WF-06公司活动(董事会 / 股东会 / 年度审计 / 董事换届 等 4 项)
WF-07其他运营事项

注销阶段 WF-08 ~ 09

WF-08注销解散
WF-09公司清盘
WF-10压减

扩展能力 WF-011 ~ 012

WF-11政府表格自动发生 / 股权架构图 / 多维度模糊搜索 / 自定义与定制报表 / 混改资料 / 央企组织机构资料
WF-12备案文档 / 法定名册 / 公司档案 / 报表版本 / 流程附件 / 公司信息输出
企业尽调报告 · 企业 ESG 报告 · 微信小程序 · Google like 全域搜索 · 转上市 · 转所属系

存量企业日常治理事项全部按事项编码线上办理,注册 5 类 / 运营 24 类 / 注销 3 类 / 扩展 5 类,另有 WF-011 / WF-012 两组输出能力支撑报表与档案。

REGULATORY FILING

完全满足国资监管报送要求

报送的难点不是「填表」,而是口径统一与来源可追溯。系统把四件事从人工动作变为系统机制(以中央企业改革重点量化指标为例,全部指标均为系统自动取数,进度状态由目标值比对实时计算,无需人工判定)。

01指标自动采集

指标从法人档案、股权结构、董监高名册直接取数,不再逐级填报。

02报送口径内置

国资、发改、审计、财务、税务等模板预先内置,同一组数据一键生成多套报表。

03进度亮灯提示

与目标值自动比对,未达标项亮灯并定位到具体法人主体。

04报送动作全程留痕

取数时点、生成版本、审核人与提交记录自动归档,审计可逐条回溯。

ONE GRAPH · FULL HIERARCHY

一张图看全管理层级与持股路径

架构图由股权数据实时驱动:任一法人主体的股权变动,自动反映到层级关系与持股比例上,无需人工重绘;点击任一节点,直达该企业的全息档案。

01多层级展开

集团 → SBU → BU → 项目公司逐层下钻,可折叠可聚焦,聚焦后自动隐藏无关节点。

02关系透视

控股、参股、交叉持股与一致行动关系一图可分;持股、董事、监事、高管、公司秘书等关系同时上图。

03实时反映变动

股权变更审批通过后,架构图即时更新并留痕;支持力导向、环形、辐射三种布局并可导出 PNG。

A公司信息一站归集

注册信息、股权结构、董监高名册、资质证照与档案附件统一挂接到法人主体名下,形成「一户一档」,查找不再依赖个人台账。

B每次变更自动版本化

主体名下任何信息修改都不覆盖原值,而是生成新版本并记录操作人、时间与变更前后内容,历史状态可随时回看与比对。

C变更流程线上闭环

从发起申请到最终归档全程在线流转,每一步都有审批意见与电子留痕,避免「先变更后补手续」带来的合规风险。

STEP 01申请发起变更申请并附资料
STEP 02审核合规性与要件校验
STEP 03审批按权限逐级审批留痕
STEP 04备案生成备案文档与法定名册
STEP 05归档自动归档并版本化留存

D股权架构图:历史回溯与版本对比

集团股权结构的复杂度,往往不体现在「现在是什么样」,而体现在「比过去变了什么」。传统做法靠人工逐项比对,一次核对动辄数周。

  • ✓智能搜索一键定位:按企业名称、注册地、层级或持股比例直接定位目标节点,并高亮其上下游脉络
  • ✓两个版本自动比对:任意两个时点自动列出持股比例变化、新增公司与注销公司,差异项直接标色
  • ✓历史版本随时回溯:任一历史时点的股权全貌完整还原,满足审计追溯与监管报送需求

E多法域股权结构对照

跨境股权业务的风险主要来自规则差异而非流程本身 —— 把规则写进系统,比反复培训经办人更可靠、更可追溯。

  • ✓5 套法域股本规则已内置系统,跨区域设立与变更不再依赖个人经验
  • ✓公司秘书核心功能:企业信息登记、股权与股份管理、董事秘书名册、监管自动报送 —— 系统按注册地自动切换作业模板与校验规则
  • ✓一套操作界面覆盖全部法域,名册与股本口径分域留存,报送要件清单自动生成
WHAT-IF SIMULATION

资本运作沙盘推演:方案先在系统里跑一遍,再决定要不要落地

并购、增资、压减、混改等资本运作方案,往往涉及数十家法人主体的层级与持股比例联动变化。用人工表格推演,既慢又容易漏项。

01输入交易结构

指定标的公司、交易方式(收购 / 增资 / 转让)、比例与对价条件,形成一份可执行的方案草案。

02预演股权变化

自动生成推演后的股权架构图,逐层展示层级增减、持股比例与表决权的最新结果。

03评估并表与监管影响

判断是否触及并表边界、是否触发国资监管与反垄断申报,提前识别合规红线。

04多方案对比择优

同一目标可建立多个方案版本并行推演,从层级压缩效果与合规成本两个维度横向比较后再决策。

并购重组

测算收购后新增层级与并表范围。

层级压减

验证股权划转后能否压至规定层级。

混合所有制改革

预演引入战投后的股东结构与表决权。

推演结果不影响正式数据,方案确认后可一键转为变更申请。

FUNCTION MAP

系统功能全景 · 四层能力结构

这张全景图不是通用产品清单,而是 SIS 在集团十余年持续迭代沉淀的能力集合 —— 公司信息、股权架构、监管报表与法定档案共用同一份数据源。

01交互层

首页 · 登入 / 注销。统一入口与权限受控,每一次操作都可归属到具体账号。

02业务管控层

公司管理 · 基础数据。公司信息、成立变更、清盘注销与工时等业务数据同源登记。

03支撑工具层

报表 · 架构图 · 文件管理。业务数据直接转化为监管报表、股权架构图与法定档案。

04基础平台

权限 · 表单 · 流程 · 数据权限全部可配置,管控要求变化无需改代码。

股权信息全景看板提供四大分析视角:按国家 / 地区分布、公司类型增减趋势、二级利润中心月度变化、上市公司股权变化 —— 一屏掌握集团股权全貌,管理层不再依赖逐级上报的静态报表。

CHINA RESOURCES CASE

典型客户案例 · 华润集团

不是新做的一次性项目,而是经过超长周期与全集团验证的稳定底座,显著降低客户上线风险。

2011

华润集团 —— 集团股权架构管理系统(SIS)

SINCE 2011 · 十余年持续运营 · 全组织规模验证

经过多年推广与系统优化,SIS 已在华润集团所有 SBU / BU 上线使用,成为集团股权投资管控的核心数字化底座。使用部门包括集团董办、总经办、集团财务部、战略管理部、法律部、现代服务公司。功能涵盖企业信息管理、报表管理、流程管理、股权架构图管理、文件管理、中央企业基础信息管理等模块。

集团股权全景可见

总部与各 SBU / BU 的持股关系在同一张架构图中贯通呈现。

监管报送自动生成

按集团与各级单位口径自动取数,替代逐级人工填报。

变更全程留痕可溯

十余年的股权变更历史完整留存,审计追溯有据可依。

随管理需求持续演进

功能按集团管控要求迭代升级,而非交付即定型。

POLICY SIGNAL · 2026

监管升级下的产品价值:境外国资监管要求与系统能力对照

2026 年,国务院国资委新设境外国资工作局,下设国际化经营处、风险防范处、监督治理处、应急管理处 4 个处室,覆盖统筹、监督、风控、应急全链条;同时《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》施行,专门针对境外经营投资设立独立责任追究条款。监管重心正从「境内法人」走向「境内外一体」,从「事后追责」走向「风险前置预警」。

监管要求(升级后) 系统对应能力(已具备)
境外主体与多法域规则纳入统一登记 中国大陆 / 中国香港 / 海外多法域法人登记与股本规则内置
底数可核、股权穿透到底 穿透式股权架构图与全景看板,持股路径逐层展开
全链条留痕、责任到人 变更审批流程线上闭环,审批意见与经办人自动留痕
风险前置、异常可预警 沙盘推演预演结构变化,差异报表自动标注异常

央企境外资产规模已超 5 万亿元、覆盖 185 个国家和地区 —— 底数越大,「看不见」的风险越高。管理动作必须留痕、数据必须可核、风险必须前置,这三件事只能靠系统落地。

VALUE & OUTCOME

客户价值与实施成效

系统的价值不在于「多了一个信息化项目」,而在于让集团股权管理的三个基础动作发生质变:治理效率、合规安全、决策支撑。

01治理效率

股权、董监高、章程与档案统一挂接在法人主体上,日常查询与信息更新从「翻台账、问同事」变为一次检索即得。集团与各层级单位使用同一套数据源,口径自然统一。

  • ✓数据获取:看不见 → 一图总览
  • ✓报送方式:人工填报 → 系统取数

02合规安全

变更流程线上闭环,每一步审批意见与经办人自动留痕;多法域的股本规则与报送要件内置,避免因规则理解偏差导致的申报差错。监管口径变化时可集中调整,无需逐户修正。

  • ✓数据维护:一处维护、全集团共用
  • ✓责任追溯:过程留痕、可追溯到人

03决策支撑

全景看板按地区、公司性质与利润中心多维呈现股权全貌;沙盘推演让并购、压减与混改方案先在系统内跑一遍。管理层讨论方案时有量化依据,而不是凭经验判断。

  • ✓方案先推演,决策有据可依
  • ✓风险应对:事后追溯 → 事前预警

04成本控制

监管报送从逐级人工填报转为系统自动取数,重复采集与反复核对的沟通成本大幅下降。模板与口径来自央企国企的真实落地实践,客户拿来即用,实施周期与项目风险同步降低。

  • ✓模板内置,实施周期更短
  • ✓四条可交付的确定性,每条都对应明确的系统能力与验收口径

想进一步了解公司法人治理系统?

我们可以结合贵司的组织层级、成员单位规模与监管报送口径,提供针对性的方案演示与实施建议。